据快报统计,2020年我市各项财政收支目标已全面完成,实现圆满收官。全市地方一般公共预算收入完成105.11亿元,增长4.02%。财政保障能力进一步提高,支出结构更加优化,全市一般公共预算支出394.35亿元,增长3.08%,投入保障和改善民生资金317.18亿元,增长4.76%,占一般公共预算支出比重达80.43%,为我市社会经济发展提供了坚实的财力保障。
2020年,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,我市各级财政部门紧紧抓住贯彻落实新发展理念、粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局、全力筑牢粤北生态屏障等重大历史机遇,坚持稳中求进工作总基调,推进财政管理改革,加强财政资金统筹能力,积极盘活政府资金、资产、资源,全力保障重点领域支出,抓好疫情防控常态化工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,促进我市实体经济高质量发展,切实防范化解财政风险,进一步提高资金使用效益,圆满地完成了各项工作任务。
过去的一年,我市保持收入稳定增长。按照“大财政、大预算、大资产”理念,从抓税收收入、盘活政府沉淀资金和资产、加快资源转化利用、其他专项收入5个方面梳理出24项抓收入重点项目,确保我市财政平稳运行,2020年全市一般公共预算收入105.11亿元,增长4.02%,是我省为数不多的正增长并保持较快增长的地市。加强疫情防控资金投入,统筹利用抗疫特别国债资金16.25亿元、疫情防控和复工复产各项政策资金5.41亿元助力我市疫情防控、公共卫生体系、企业复工复产和重大项目建设。大力压减一般性支出,全市共压减支出3.57亿元,优先安排用于落实“三保”支出、疫情防控、支持打赢三大攻坚战等民生保障领域。圆满完成2020年度专项债券发行计划,2020年我市成功发行新增债券资金91.9亿元,其中专项债券76.9亿元,一般债券15亿元(含特殊转移支付一般债券1亿元),同比增长85.28%。贯彻落实减税降费政策。严格贯彻党中央、国务院关于实施更大规模减税降费政策的决策部署,发挥减税降费“利企”作用,助力实体经济发展。2020年我市减税降费和降成本合计30.63亿元,完成年度计划目标30亿元的102.1%。严控项目建设成本,审结预算、结算项目共计170个,送审金额39.58亿元,审定金额37.23亿元,净核减额2.35亿元,核减率5.94%,从源头上严控投资成本,减轻财政资金压力。有效盘活存量资金、资产和资源,建立了中省资金、市级资金、单位账户资金统筹管理机制,2020年市本级共盘活存量资金15.8亿元,有力支持了我市重点项目建设和暂付款消化。隐性债务化解完成年度任务,在全市未新增隐性债务的前提下,化解隐性债务24.04亿元,超额完成2020年度隐性债务化解任务。全面清理盘活股权基金,目前,已清理4支到期或低效风险补偿基金,共盘活资金1.16亿元。
尽管2020年我市财政管理工作遇到了许多困难,但是全市财政机关上下迎难而上、勇于担当作为,成效显著。2019年我市财政管理工作绩效在全省20个地市(不含深圳)中排名第三,在北部生态发展区城市中排名第一,受到了省财政厅通报表扬,并获得奖励资金2000万元。2020年1-11月,我市绩效考核以总得分63分排名全省(20个地市,深圳除外)第3。此外,财政总决算获得全省一等奖,部门决算获得全省优秀名次,预算执行分析获得全省二等奖。
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