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中央企业加快推进专业化整合

时间:2022-08-05 15:36:23 来源: 财经新闻网 作者: 中华财经网 阅读:110

  中国电子和中国物流数字科技平台合作、中国航材和海南省通航业务合作、航天科工和东方电气集团能源装备企业划转……日前,13组中央企业专业化整合重点项目在京集中签约。

  专业化整合是国企改革三年行动的重要举措,有利于解决央企之间的同质化竞争、重复建设等问题,让企业主责主业更聚焦、产业结构更清晰,从而进一步提升国有资本配置效率、优化国有经济布局结构。近年来中央企业专业化整合项目产生了哪些积极成效,下一步还将如何推进,记者进行了采访。

  国有资本配置效率进一步提升

  向重要行业关键领域集中,有力保障了产业链供应链安全稳定

  今年6月21日,国资委批复同意了一项无偿划转——航天科工所属科华技术有限公司将所持宏华集团29.99%股权无偿划转东方电气集团所属国际投资有限公司。划转完成后,东方电气集团成为宏华集团实际控制人。

  这次划转背后,是对资源优化配置的考量。宏华集团与东方电气同属能源装备制造企业,生产经营主体区位同在四川,均为我国机械工业百强企业,双方也已开展多年合作,在海上风电、电动机、地热能发电等领域优势互补,产品基本模块和基础技术通用。整合后,航天科工可进一步聚焦航天事业和国防科技工业,做强主责主业,东方电气则能聚焦打造油气电综合能源装备和服务提供商,更好保障我国能源安全。

  传统行业资源整合、新兴产业聚力攻坚,同类业务横向集聚、产业链上下游纵向贯通,央企之间协同联动、央地之间合作发展……近年来,中央企业聚焦服务国家战略、推动国有经济布局结构优化、推动经济高质量发展,实施了一批专业化整合项目,取得良好成效。

  ——服务保障大局能力进一步增强。

  整合中重稀土资源组建中国稀土集团,优化矿权质量,加快拓展国外市场,为我国重要战略资源安全保驾护航;统筹中央企业相关资源组建中国星网,抢占新一代通信技术发展制高点,为保障我国通信产业发展与安全夯实了基础;整合油气管网资源,组建国家管网集团,加快构建“全国一张网”,持续增强了油气保供能力;推动中粮和中储粮深化股权合作组建合资公司,有力提升了粮食储备服务宏观调控能力,为保障粮食安全贡献力量……一系列专业化整合之举,切实提升了中央企业在重点领域服务保障大局的能力。7月25日,中国矿产资源集团有限公司组建成立,这将有效增强我国重要矿产资源供应保障能力,对于保障产业链供应链安全、促进高质量发展具有重要意义。

  ——国有资本进一步向重要行业关键领域集中。

  过去,中央企业煤炭资源布局相对分散。近年来,国资委推动中国国新、中煤集团、中国诚通、国家能源集团等4家中央企业出资设立煤炭资源整合平台——国源公司,先后整合了国投、中国中铁等10家中央企业的煤炭业务,涉及产能2.8亿多吨、资源储量630亿多吨、资产总额1400多亿元。专业煤炭企业做强做优做大、电煤一体企业优化资源配置的格局初步形成。与之类似,鞍钢重组本钢后,粗钢产能跃居国内第二、世界第三,也使我国钢铁产业集中度进一步提升,形成了“南有宝武,北有鞍钢”的格局。

  ——有力保障了产业链供应链安全稳定。

  整合中央企业物流资源组建中国物流,增强了基础物流保障能力;招商局集团推动辽宁港口一体化发展,构建起高效畅通的海上物流大通道;中国远洋海运收购东方海外国际和胜狮货柜,在集装箱市场“一箱难求”时赢得主动,为疫情下进出口贸易畅通发挥重要作用……专业化整合有效补齐了供给短板,优化了供给结构。

  国务院国资委副主任翁杰明介绍了下一步央企间资源整合的着力方向:一是推动资源向主业企业集中,超出主业范围且不符合战略安排的业务,尽快与有相关主业的中央企业实施整合或退出,避免“铺摊子”;二是推动资源向优势企业集中,财务、运营、技术等方面关键指标明显低于行业平均水平的业务板块,要加大与行业领先中央企业的整合力度;三是推动资源向“链长”企业集中,促进产业链创新链深度融合。具体看,国资委将力争通过整合,在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业。

  科技创新能力进一步增强

  积极开展并购、聚集创新资源,加快打造原创技术“策源地”

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