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屠光绍:以完善绿色金融体系为引领,提升绿色金融供给能力和水平

时间:2022-08-03 14:48:16 来源: 中华财经网 作者: 中华财经网 阅读:57

屠光绍:以完善绿色金融体系为引领,提升绿色金融供给能力和水平

  8月3日,在2022贝壳财经夏季峰会“先立后破双碳助力美丽中国”主题论坛上,全国政协委员、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍发表主旨演讲时表示,金融对于我国双碳目标的实现具有非常重要的意义,近年来,我国绿色金融获得了长足的发展,在促进低碳减排和绿色发展方面取得了很好的效果。

  实现双碳目标是一个不断推进的长期过程,屠光绍称,在此过程中,绿色金融体系还需不断发展完善,目前尚存供需、结构、基础设施和金融政策方面四个方面的不平衡。其建议,以碳市场的建设为引领,促进绿色金融市场功能的健全和完善。碳市场下一步的建设重点在于行业、产品和投资人的扩容。

  双碳目标对金融需求巨大,将推动金融业转型

  屠光绍表示,金融服务双碳意义重大,成绩显著。中国提出双碳目标,不仅事关中国自身的可持续发展、高质量发展,也是对全球可持续发展的重要贡献,与全球经济发展息息相关。为了实现这一目标,各方都要努力,要积极参与,而金融作为配置资源的重要工具,对双碳目标的推进和实现有非常重要的作用。

  双碳目标推进的过程对金融服务的需求巨大,包括对资金量的需求大、对资本投入的时间周期长、对完善金融服务的要求高。双碳目标的需求不能用过去传统的金融服务方式来应对,所以对于金融体系提供更有效金融工具、产品、服务有新的要求。而金融服务双碳目标推进,对金融体系也具有重要意义。这是金融业一个重要历史使命,也是金融功能深化的具体体现,双碳对于金融业的转型也有非常重要的推进作用。

  屠光绍指出,近两年来,金融体系在服务双碳目标的推进方面已经取得了显著的进展,这体现在绿色金融的加快发展方面。绿色金融既包括对“纯绿色”属性的实体经济的支持,也包括对传统产业低碳转型的支持,后者也被称为转型金融。近两年,绿色金融的规模快速增长,产品工具不断增加,政策不断聚焦,同时绿色金融生态、特别是绿色金融基础设施方面都取得了重大进步。应该说,绿色金融在促进低碳减排和绿色发展方面取得了很好的效果。

  我国绿色金融体系尚存多方面不平衡

  作为一个宏大的系统工程,实现双碳目标也是一个需要不断推进的长期过程。屠光绍指出,在此过程中,绿色金融体系还需要不断发展完善,金融要服务双碳目标,还存在四个方面的不平衡。

  从服务双碳的总体状况上看,存在双碳对金融的实际需求与金融资源供给上的不平衡,包括总量、结构和质量几个方面。总量方面,绿色金融的资金总量以及占整体金融的资金比例仍较低,难以满足双碳目标所需要的资金投入。结构方面,双碳涉及能源供给、能源需求以及碳利用,其中,能源供给需要更多的新能源可再生能源替代传统化石能源,涉及新能源的生产及储输网荷等建设改造。能源需求则涉及传统行业低碳减排的转型升级,特别是重点行业要更大程度上利用新能源并提高能源使用的效率,这对于资金的需求是巨大的,也就是转型金融的概念,目前绿色金融体系对转型金融的供给存在很大不足。除此之外,碳捕获、利用与封存(CCUS)技术的发展以及产业化对资金的需求、特别是对长期资金的需求很大。

  至于金融供给,质量还需要保证,比如一些“漂绿”以至“假绿”行为,也吸纳了一些金融资源,说明部分金融资源并没有用到绿色低碳方面。金融供给需要提高效率,把金融资源用到真正有需求的地方。

  从绿色金融体系本身看,存在投融资功能和结构上的不平衡。其中,直接融资和间接融资的关系中,还是以间接融资为主,直接融资占比偏低,目前的绿色金融产品中绿色贷款占绝大多数,这与我国金融体系的整体结构有关。在直接融资中,又以绿色债券为主,绿色股权融资占比偏低。而双碳目标的推进过程中,无论是新能源的生产、与新能源相关的基础设施建设,还是能源生产和利用的重大技术改造以及CCUS的产业化,这些领域对资金的需求量大,所需资金周期长,都更适用于直接融资、股权融资方式,这就需要加大投资的供给。所以,未来要加快提升绿色金融中的直接融资占比,直接融资中要加快股权融资的发展。

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